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May 29, 2023

Training Seminar for EAC Secretariat Officials in Kigali

In collaboration with the Secretariat of the East African Community (EAC), the Auschwitz Institute for Peace and Reconciliation organized a training seminar entitled “Learning from Experiences: Practical Approaches to Building State Capacity to Prevent Genocide and Mass Atrocities,” in Kigali, Rwanda on April 24-26, 2018. The event was carried out in cooperation with the National Commission for the Fight Against Genocide (CNLG), which acted in the capacity of the seminar’s local host. Participants included EAC Policy Officers and representatives from Member States including Burundi, Kenya, Rwanda, Tanzania, and Uganda. Following an opening module dedicated to introducing participants to the concepts of genocide and mass atrocity prevention taught by Dr. Ashad Sentongo, Director of AIPR’s Africa Programs, Mr. Stephen Agaba, the EAC Secretariat’s Principal Legal Officer, made a presentation entitled “The Prevention of Genocide and Mass Atrocities in the EAC: The Role of Early Warning.” Following this, Dr. Samson Barigye, Conflict Prevention and Reconciliation Advisor of USAID’s SAFE Program led a module on conflict management and midstream atrocity prevention. To conclude the day, Dr. Jean-Damascène Gasanabo, Director General of the National Research & Documentation Centre on Genocide at CNLG delivered a module on policy and programming for State and non-State leaders. In order to experience the “power of place” that exists in Kigali, the second day of the seminar allowed participants to benefit from guided tours of three memorial sites: Kigali Genocide Memorial Center, the Campaign Against Genocide Museum in the Rwanda Parliamentary building, and the Nyanza School Genocide Memorial. Following the third tour, a debriefing session was held at the seminar site, giving attendees the opportunity to reflect on the day’s work. The third day of the seminar was opened by Ms. Lillian Kobusingye, Program Officer, Uganda Association of Women Lawyers, who delivered a module on transitional justice and the role of gender in downstream prevention. Following this, Dr. Sentongo made a presentation entitled “Institutionalizing Genocide & Mass Atrocity Prevention in the EAC: Regional and National Mechanisms” before the seminar was concluded with a final session devoted to a planning session for participants to discuss priority areas for collaboration within the EAC framework and identified next steps. During this planning activity, the seminar participants developed an action plan for an EAC Focal Points Network for Genocide and Mass Atrocity Prevention. Attendees developed a framework to facilitate the sharing of information on country situations, to evaluate existing early warning and response mechanisms, and to draft a petition to the Legislative Assembly of the EAC. This petition is being formulated with the goal of raising awareness within the organization’s membership on atrocity prevention issues and engaging them in opportunities to further operationalize and implement existing protocols, mandates, and tools for prevention in the region.

En colaboración con la Secretaría de la Comunidad del África Oriental (EAC), el Instituto Auschwitz para la Paz y la Reconciliación (AIPR) organizó un seminario de capacitación titulado “Aprender de las experiencias: enfoques prácticos para fomentar la capacidad del Estado para prevenir el genocidio y las atrocidades masivas” en Kigali, Ruanda del 24 al 26 de abril de 2018. El evento se llevó a cabo con la colaboración de la Comisión Nacional de Lucha contra el Genocidio (CNLG), que actuó en calidad de anfitrión local del seminario. Oficiales de políticas de la EAC y representantes de sus Estados Miembros incluyendo Burundi, Kenia, Ruanda, Tanzania y Uganda asistieron el evento.

Siguiendo un módulo de apertura que se dedicó a presentar a los participantes los conceptos de la prevención del genocidio y atrocidades masivas impartidos por el Dr. Ashad Sentongo, director de los Programas de África de AIPR, el Sr. Stephen Agaba, Oficial Jurídico Principal del Secretariado de EAC, hizo una presentación titulada “La prevención de Genocidio y Atrocidades Masivas en la EAC: El Papel de la Alerta Temprana.” Luego de esto, el Dr. Samson Barigye, Asesor de Prevención de Conflictos y Reconciliación del Programa SAFE de USAID dirigió un módulo sobre el manejo de conflictos y la prevención de atrocidades en medio de la corriente. Para concluir el día, el Dr. Jean-Damascène Gasanabo, Director General del Centro Nacional de Investigación y Documentación sobre el Genocidio de la NCLG impartió un módulo sobre políticas y programación para líderes estatales y no estatales.

Para experimentar el “poder del lugar” que existe en Kigali, el segundo día del seminario permitió a los participantes beneficiarse de visitas guiadas a tres sitios conmemorativos: el Centro Memorial del Genocidio en Kigali, el Museo de la Campaña Contra el Genocidio en el edificio del Parlamento Ruandés, y el Memorial del Genocidio de la Escuela Nyanza. Después de la tercera visita, se llevó a cabo una sesión informativa en el sitio del seminario, dando a los asistentes la oportunidad de reflexionar sobre el trabajo del día.

El tercer día del seminario fue inaugurado por la Sra. Lillian Kobusingye, Oficial de Programas de la Asociación de Mujeres Abogadas de Uganda, que impartió un módulo sobre justicia transicional y el papel del género en la fase de prevención corriente abajo. Después de esto, el Dr. Sentongo hizo una presentación titulada “Institucionalizar el genocidio y la prevención de atrocidades masivas en la EAC: Mecanismos regionales y nacionales”, lo que dio paso a una sesión final de planificación para que los participantes discutieran áreas prioritarias de colaboración dentro del marco de la EAC e identificaran posibles pasos a seguir.

Durante esta actividad de planificación, los participantes del seminario desarrollaron un plan de acción para una red de puntos focales de la EAC para la prevención del genocidio y atrocidades masivas. Los asistentes desarrollaron un marco para facilitar el intercambio de información sobre la situación de los países, evaluar los mecanismos existentes de alerta temprana y respuesta, y para elaborar una petición a la Asamblea Legislativa de la EAC. Esta petición se está formulando con el objetivo de crear conciencia entre los miembros de la organización sobre cuestiones de prevención de atrocidades, promover nuevas oportunidades de acción, así como continuar la implementación de protocolos, mandatos y herramientas de prevención existentes en la región.

Sheri P. Rosenberg

Policy Papers and Briefs in Prevention

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Research Reports & White Papers

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SNCF Papers

Filling the Silence: A Study in Corporate Holocaust History and the Nature of Corporate Memory
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Auschwitz Institute Annual Reports

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Training Resources

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Booklet on National Mechanisms for the Prevention of Genocide and other Atrocity Crimes (2015-2018)

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Annual Reports of the Latin American Network for Genocide and Mass Atrocity Prevention

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